CCAD realiza reuniones del comité consultivo y directivo del proyecto PROLEGIS CCAD-COSUDE



Roberto Rodríguez, coordinador del proyecto Regional Políticas y Legislación Ambiental y Salvador Nieto, Oficial de Enlace Políticas y Legislación
Los días 23 y 24 de marzo, en la ciudad de Panamá, la SE-CCAD realizó las reuniones del Comité Directivo y el Comité Consultivo del Proyecto Legislación y Política Ambiental PROLEGIS, financiado por la Agencia Suiza para la Cooperación y el Desarrollo (COSUDE).

Las reuniones, tuvieron como los puntos más importantes los siguientes:
  • Presentación de los participantes e Instalación del Comité Consultivo
  • Presentación del PARCA y Programa de Legislación Ambiental de la CCAD
  • Propuesta para el Seguimiento y Monitoreo Legislación Ambiental
  • Propuesta de un Régimen Modelo de Responsabilidad por Daño Ambiental
  • Conclusiones, revisión del acta y cierre de la reunión
Presentación del PARCA:

El Dr. Marco González presentó el PARCA explicando el origen de la CCAD (ODECA, Esquipulas, CCAD, SICA, Acuerdos regionales, ALIDES, Modernización de la CCAD, PARCA, Políticas); la actualización de la visión, misión y líneas estratégicas de CCAD, su estructura organizativa y el marco lógico del PARCA.

Presentación Programa de Legislación Ambiental de la CCAD

Roberto Rodríguez, presentó el árbol de problemas sobre política y legislación ambiental en Centroamérica, señaló que en la ejecución del proyecto se concluyó el Subprograma 1: Formación en legislación ambiental y ahora es en este análisis de los problemas que se centra el programa PROLEGIS en su medio termino. En los tres subprogramas restantes: Mejoramiento de las capacidades de aplicación de la legislación ambiental; Armonización regional de marcos jurídicos ambientales; y Fortalecimiento de las capacidades de monitores, se cuenta con diagnósticos, líneas de base y/o propuestas a someter a discusión y consenso.

Propuesta del Sistema de Seguimiento y Monitoreo al cumplimiento de la Legislación Ambiental

Se ha formulado un diagnostico de la situación actual en la región sobre los mecanismos de control para permisos, denuncias, calidad ambiental; así como un análisis de las capacidades informáticas. Explica la metodología utilizada consistente en visitas y entrevistas en 4 países (Panamá, Nicaragua, Guatemala y El Salvador), y cuestionarios electrónicos a CR, Honduras y Belice. Costa Rica dio respuesta parcial. En Honduras hay nuevas autoridades y cambio de funcionarios lo que obliga a retomar con ellos la información y el proceso. Los hallazgos ameritan que el SE lo aborde con el Consejo de Ministros.

Para la siguiente fase (próximos 18 meses del proyecto) se plantea:
  • Definir areas tematicas a utilizar como linea de base del sistema
  • Establecer los indicadores
  • Estrategia para alimentar y difundir
  • Como implementar la herramienta
Presentación de la Propuesta de un Régimen Modelo de Responsabilidad por Daño Ambiental en Centroamérica

Salvador Nieto explicó que el estudio realizado que compara el modelo de la UE, el de USA y el de los Tribunales Administrativos de CR. En la región, se observan dos tendencias, una es el modelo de CR, y otra el de El Salvador con tribunales ambientales especializados.

Explica el estudio, indicando sus objetivos y ámbito de concentración y alcances: Se refiere a la responsabilidad por daño ambiental en su dimensión transfronteriza. Se refiere a efectos sobre el ambiente resultado de actos ilícitos y señala que en Centroamérica no existe un régimen de responsabilidad por daño ambiental. El estudio establece que se requiere establecer también un régimen de prevención complementario. En el estudio se tomó como referencia los trabajos de la Comisión de Derecho Internacional de la ONU (CDI).

Se puntualizan los principios y la conceptualización amplia de medio ambiente que incluye tanto los recursos naturales y sus interacciones como los valores ambientales. Se indica que el régimen se refiere estrictamente a los daños causados al ambiente y no a las personas y a los bienes. Se indican características y elementos que debe considerar.

POA PROLEGIS 2006

De la misma forma, la reunión del comité directivo permitió aprobar el PLAN Operativo Anual del proyecto para el año 2006, que hará énfasis en los temas de responsabilidad por daño ambiental, monitoreo del cumplimiento de la legislación ambiental y además apoyará el Simposio sobre Políticas de Estado que se realizará en el marco del Segundo Congreso Mesoamericano de Áreas Protegidas, a celebrarse en Panamá.
Notas del primero, segundo y tercer trimestres

Marzo
  • CCAD avanza en formulación de una Estrategia de Política en Eficiencia Energética para Centroamérica y República Dominicana
  • CCAD participa en Taller Regional de Evaluación Ambiental Estratégica – Evaluación de Impacto Ambiental
  • CCAD realiza reuniones del comité consultivo y directivo del proyecto PROLEGIS CCAD-COSUDE
  • Consolidación del Foro Centroamericano de Acreditación –FOCA-
  • CCAD presenta Estrategia Hídrica Regional en IV Foro Mundial del Agua
  • Taller ambiental de la Asociación para Combustibles y Vehículos Limpios del PNUMA realizado en Brasil.
  • La Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) presentó en El Salvador la III edición del Premio a la Innovación Ambiental en Centroamérica
  • Preparan propuesta regional sobre la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de la deforestación


  • Febrero
  • Proyecto GESTA realiza visita de coordinación a la Secretaría Ejecutiva de la CCAD
  • El Comité Técnico de la CCAD sobre Cambio Climático realizó una reunión de trabajo para analizar la forma de armonizar sus acciones con el Plan Ambiental de la Región Centroamericana (PARCA)
  • Ministros de Ambiente y Energía suscriben acuerdo para la promoción de la energía sostenible en Centroamérica
  • Inicia en San Salvador foro regional sobre energías renovables y biocombustibles
  • Grupo de trabajo regional revisa y valida la política de Producción más Limpia para Centroamérica
  • Alcaldías nicaragüenses conocen de la experiencia y avances del manejo integral de residuos sólidos de El Salvador
  • Promueven incentivos a la generación de energía renovable en Centroamérica


  • Enero
  • Lo nuevo en PROARCA/APM (Componente de Áreas Protegidas y Mercadeo Ambiental)
  • El Comité Técnico Intersectorial de la CCAD en Seguridad Química celebró una reunión de consulta sobre el Plan de Negocios y Estrategia operativa del Centro Regional del Convenio de Basilea para Centroamérica y México
  • Comercio Justo (Fair-Trade): Una opción viable de desarrollo sostenible para las comunidades del Corredor Biológico Mesoamericano.
  • Inicia el diseño de un proyecto de información ambiental y participación ciudadana, enfocado a los países involucrados en el DR-CAFTA
  • La Autoridad Nacional de Ambiente de Panamá (ANAM) recibe la Presidencia Pro Témpore de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD)
  • El SAM brinda entrenamiento sobre interpretación y educación ambiental para áreas marinas protegidas de Mesoamérica
  • La Autoridad Nacional de Ambiente (ANAM) y la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) celebran reunión de coordinación relacionada con el II Congreso Mesoamericano de Areas Protegidas
  • Secretarías del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), preparan las bases de la II Reunión Intersectorial de Ministros de Agricultura, Ambiente y Salud de Centroamérica
  • El Proyecto ICRAN-MAR divulga sus acciones de conservación y manejo en los arrecifes de Mesoamérica
  • La Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo trabaja en la creación del Centro Regional de Información sobre la Producción Más Limpia y el Consumo Sustentable
  • Celebran encuentro con dirigentes de Pueblos Indígenas del Corazón del Corredor Biológico Mesoamericano
  • Congreso de abogados aborda temática ambiental