Reunion de Sinergias de Comites Tecnicos de la CCAD


San Salvador, 17-20 de Agosto
 

SESIONES DE COMITES TECNICOS

PLENARIA

 

Resumen de ideas plasmadas en los grupos de trabajo.
Opiniones; Qué es necesario aclarar; Qué podemos aportar; Sugerencias; Temores
Plenaria de Comités Técnicos
Comentarios generales.
 

Opiniones

• No se supo vender la idea. No fue suficientemente sustentada.
• Solicitar que la opinión del grupo quede en la memoria.
• Enfoque es optimizar recursos económicos, pero reduce la eficiencia especializada.
• Puntos focales de CT deben consultar con sus enlaces, madurar una propuesta. Mientras no se aclaren las dudas no se pueden elaborar propuestas.
• El primer paso debe ser el diagnóstico para concertar los Comités.


Qué es necesario aclarar

• Cómo queda el mecanismo de participación de la sociedad civil.
• Incluir cambio climático al menos aparece.
• Incluir género
• Se mantenga el trabajo de los grupos que han trabajado hasta ahora.
• Aclarar qué tipo de apoyo se necesita para fortalecer los comités.
• En que basarnos para elaborar las estructuras propuestas.
• La operatividad integral de la CCAD.
• Revisar la eficiencia y eficacia de los Enlaces.
• Analizar las funciones actuales de los CTs.
• Análisis integral de la función de cada Comité.
• Cómo se van a distribuir los recursos económicos destinados o aprobados para un Comité específico.
• Cómo se va a orientar la capacitación.
• Los convenios internacionales tienen sus propios foros de atención, rol de la CCAD?
• Se permitirá que los grupos temáticos busquen financiamiento para reunirse fuera de la CCAD?
• Como va a quedar la participación de la sociedad civil en este esfuerzo de la CCAD.
• Como van a funcionar con los diferentes temas. Si habrá una reducción de reuniones y personal y únicamente se tendrá directores. Cual es el rol del enlace institucional.

El esquema dice que permanecen grupos de trabajo (regionales) y se agrega una línea superior y los grupos se transfieren en dos.
Enlaces-----comites tecnicos------grupos de trabajo

enlaces----comites tecnicos

No se entiende la propuesta, mas claridad.


Qué podemos aportar
• Mecanismos de eficiencia- formas operativas
• Revisar las funciones de los enlaces técnicos y que asuman un papel protagónico. Informes técnicos de las actividades a cualquier nivel de los grupos temáticos.
• Brindar asistencia técnica y conocimiento. Hay temas comunes en los diferentes comités, la cual necesita mayor coordinación.

Sugerencias
• Una organización más eficaz de la CCAD y planificación de trabajo.
• La planificación es lo que optimiza el recurso
• Que se dé mayor apoyo e información a los enlaces de país
• Que los CT se reúnan 2 veces al año y luego se convoque a reuniones extraordinarias si es necesario.
• CCAD equipo de personas dedicadas solamente a la gestión de fondos.
• FODA CCAD
• Cambio de estructura para aumentar eficiencia
• Conformar un comité de directores
• Enlaces con mayor comunicación con los puntos focales
• Definir funciones de los enlaces
• Entregar un documento donde queden establecidas las funciones de cada estructura.
• Mantener Comités como tal.
• Elaborar un diagnóstico que indique que las funciones de cada Comité Técnico para agruparlos con más criterios y objetividad.
• Se requiere involucrar otras instituciones relacionadas.
• Instrumento de evaluación y seguimiento de sus programas y proyectos CCAD.
• Revisión del marco legal que fundamenta a la CCAD.
• Al querer ser mas eficientes, la sociedad civil aporta una capacidad de consenso y de consulta, favorable para los resultados buscados por la CCAD.
• Revisar líneas de trabajo hechas en este día y luego verificar líneas comunes.
• Fortalecer sinergias.
• Que prevalezcan la parte técnica sobre la parte política.
• Promover reuniones entre los CT Nacionales (función del enlace institucional)
• Los comités que no estén funcionando se integran al CT mas afín.
• Considerar como tema transversal genero, comunicación y legislación.
• Las líneas temáticas especializadas tienen que continuar siendo tratadas individualmente.


Temores

• Que pasaría con los procesos que ya se han iniciado.
• De manera natural se cancelarían instancias paralelas en detrimento de la coordinación ganada.
• Los mismos CT pueden buscar financiamiento en otros organismos perdiendo el trabajo ya hecho.
• Si los CT temáticos obtienen financiamiento es quien controlara?
• Que la sociedad civil pierda el poco espacio logrado a la fecha y los resultados y logros de cada uno de sus sectores integrantes.
• Los CT se volverán políticos por estar funcionando en alto nivel y se perderá lo técnico.


Plenaria de Comités Técnicos
Sesión de trabajo para integrar temas y prioridades regionales con base en líneas estratégicas CCAD y las políticas y estrategias regionales vigentes.

CT EIA

Compartir experiencia sobre el avance de cada país EIA
Integrar la Evaluación Ambiental Estratégica antes de hacer una EIA para cada proyecto.

Realizar capacitaciones en sectores claves como por ejemplo: Comunicaciones. Lo que permitiría un avance en el tema.

Revisar los marcos legales de cada uno de los países y avanzar en la integración de la región.

La Unión Aduanera no incorpora componentes ambientales, solicitan a la CCAD mayor participación debido a la liberalización de las fronteras. En materia de seguridad química principalmente.

Tener un diagnostico situacional para armonizar algunos puntos, como por ejemplo Movimiento transfronterizo.

El CTEIA ha tenido actividades intermitentes que necesitan ser capitalizadas para incorporar los esfuerzos hechos.

Pasantías para compartir temas entre El Salvador y Nicaragua.

Consideran importante crear un Programa Regional sobre Protección y Control de la Contaminación.

Formar la red electrónica para intercambio de información a nivel regional. La CCAD debe generar espacios para generar reuniones periódicas.

CT SIAM

Fortalecimiento de equipo, además de establecer vínculos con la diferentes instancias y Comités técnicos, para los nodos temáticos.

Sesiones de trabajo con Cambio Climático y Biodiversidad como prioridades para establecer nodos temáticos.

Interesando a las autoridades de cada país para fortalecer las gestiones del SIAM.

Definirán un plan de capacitaciones.

Generación de nueva información temática, ejemplo: Catalogo a nivel regional.

Impulsar los Indicadores Ambientales, por ser un proceso de gestión de información requiere de la participación y consenso de todos los Comités.

CT Desertificación

Tener un concepto mas integral sobre el papel e incidencia del Comité.




Comentarios generales.

Costa rica.
Afirmó que se rechazó la propuesta de esta agrupación y la preocupación de cómo va a continuar.

Marivi. Ha habido aportes a muchos temas e instrumentos, y tenemos el deber de enviar todo organizado en la forma en que se ha trabajado y los elementos en que se puede continuar. Metodológicamente en este momento es que ustedes tendrán una memoria de todo este evento. Se recogieron las inquietudes de todos los grupos, este tema lleva ano y medio en el tapete. El comité de enlaces ccad, que es la instancia que facilita la agenda del consejo de ministros, ha estado viendo como reorganizarlos, se intento alrededor de las áreas funcionales del parca. En este momento hay una revisión del PARCA, la CCAD está estructurando su accionar, por lo tanto no tiene sentido una reestructuración en función del PARCA .

En esta propuesta, los ct se agrupan en términos temáticos, eso no significa que se absorben sino que se agrupan. La propuesta de si se integran o no, es algo que tendrá que surgir de la temática. La reorganización es funcional no estructural. Estamos recogiendo los elementos y los planes de trabajo. El plan es la razón que explica lo que hace el comité. La ultima columna es muy importante, es evidente que los ct tienen que coordinarse entre si, unos organizados por temáticas y tros por instrumentos de gestión, y son realidades organizativas que existen y hay que readecuarlas para un mejor funcionamiento. El asunto es funcional, no económica, buscar la optimización y el mayor impacto de los temas que la región ha priorizado. Hay que buscar un mejor planteamiento de la propuesta.

La sesión de ministros es en octubre, algunos de los temas ameritan antes de octubre una nueva revisión, estaremos viendo las posibilidades de que haya una sesión. Si es muy importante que la consulta, el solicitarle a ustedes aportes es porque se busca trabajar mejor de manera integral.

Con frecuencia hay decisiones de designación de funcionarios que no están en el tema, crea problemas a la eficiencia del propio comités, que los ct tienen que estar constituidos por funcionarios que efectivamente llevan el tema en su país. Los aportes y sobre todo la aplicación de las sugerencias técnicas no se hace efectivo eso si es lamentable.

Los productos que han desarrollado en esta reunión son mucho mas valiosos que el valor económico de lo que ha costado esta reunión. El plan de trabajo se adjuntara en la memoria, se elaborara una matriz estructurado en la forma en que ccad se esta estructurando, mas lo que están haciendo los proyectos, esa es la combinación de recursos para poder realizar las acciones. El compromiso es hacerles llegar la memoria completa será puesta en la pagina web de ccad.

Otra cosa planteada a trabajar la propuesta para los foros electrónicos. Es fundamental para continuar en esta línea.




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